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portant; text-align: left;"> 國聯農產品網:省級衛生城市、市級文明城市、全國義務教育均衡縣,城鎮率化率達到48.9%,森林覆蓋率54.5%,高出衡陽平均水平近7個百分點……
portant; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important;">40年砥礪奮進、風雨兼程,40年滄海桑田、碩果累累。乘著40年前改革開放的春風,常寧人攻堅克難、眾志成城,堅持以“宜業宜居宜商宜游”的綠色發展強基礎,緊盯政策機遇建項目,瞄準瓶頸障礙抓改革,突出提質增效擴產業,立足促農增收育特色,建設“中國油茶第一強縣(市)”,圍繞農民合社惠民生,各項事業發展突飛猛進,人民群眾生活顯著改善,農業發展基礎日益堅實,全市經濟社會在全面建成小康社會的征程中奮力前進。2017年,全市農業總產值88.82億元,較1978年增長71倍。糧食總產突破48.3萬噸,實現“十五連豐”。近年來,我市先后獲全國糧食生產優秀縣、國家農產品質量安全縣、全國百強重點產茶縣等多項榮譽。
抓基礎,建合社,促農增收育特色
暖陽初秋,驅車在省道320線湖南省百里油茶產業示范帶常寧境內, 映入眼簾到處是連綿起伏的油茶林,郁郁蔥蔥。常寧市地處湖南南部,湘江之濱,總面積306.4萬畝,林業用地174.8萬畝,是全國油茶之鄉和國家油茶示范林基地試點縣,也是湖南省茶油生產大縣。常寧油茶資源豐富,現有油茶林80萬畝,占全市林地面積的41.7%,占經濟林面積的90%,油茶產量穩定在3000噸左右,年產值3億元。
改革開放以來,常寧始終堅持以農為本,緊扣農業供給側結構性改革主線,大力發展優質高效特色農業,促進農業增效、農民增收。做強了油茶、茶葉等特色農主導產業。近年來,常寧創建了“塔山山嵐茶”公共品牌,爭取到塔山茶葉特色優勢產業園項目,茶園面積增加到7.79萬畝,被評為湖南茶葉“千億產業十強縣”,塔山獅園村獲評全省“十大最美茶園村”。
油茶方面,常寧圍繞打造“中國油茶第一強縣(市)目標”,成功創建全國唯一油茶生物產業基地、出臺全省首個茶油地方標準,舉辦四屆中國(常寧)油茶旅游文化節,“常寧茶油”成為國家地理標志保護產品,金字招牌越擦越亮。今年來,常寧推行“公司+基地+合作社+農戶”模式,讓群眾共享產業發展紅利,今年我們又按貧困戶戶均不少于1畝油茶的標準,投入1100萬元建設油茶基地,有力推動貧困群眾增收。2017年,全市油茶林基地發展到80萬畝,共有21家規模企業、8萬多林農發展油茶產業,年產茶油1.14萬噸,比1978年翻了6番,實現產值14億元,比1978年增長了40多倍。
據了解,為推動油茶產業發展,常寧先后與中國亞林所、湖南省林科院、廣西林科院、中南林業科技大學、中國林業科學研究院經濟林開發中心、北京林業大學和湖南環境生物學院建立了科研協作關系,通過舉辦油茶高效培育高峰論壇和油茶營養論壇,引進了一批成熟、先進、適用的栽培技術,讓更多的人了解茶油的營養價值。現建成了200畝的油茶良種苗木繁育基地、300畝的油茶種質資源收集庫、150畝的油茶采穗圃,并新建了油茶新品種試驗區和油茶高產新品種區域試驗基地。全國首家茶油批發市場和油茶文化風情園已動工建設,專家一致同意優先常寧建中國油茶博物館。目前,中糧集團正在常寧興建2萬噸茶油和15萬噸菜籽油加工廠。常寧現基本形成集種苗、基地、加工、銷售、旅游和文化為一體的油茶產業鏈。
抓改革, 明思路,生態農業快速轉型
黨的十八大以來,不斷完善強農富農惠農政策體系,加快培育新型農業經營體系,產品結構、產業結構、布局結構進一步優化,農村新產業新業態蓬勃發展,新舊動能加快轉換,農村一二三產業融合體系初步顯現,農業供給側結構性改革取得積極成效,農民收入進入快速增長新時期。
近日,在西嶺鎮平安村,村民尹美成正沉浸在村集體產業分紅的喜悅中。作為一名70后的務農工作者,尹美成感觸很深,“趕上了新時代啊,從人人分地到人人持股,現在又人人分紅,日子一天比一天好了!”
尹美成一家和他所在的平安村,是波瀾壯闊的中國農業農村改革發展的一面鏡子。這面鏡子,映照著中國改革開放的滾滾洪流,映照著我們黨重農強農政策的強大定力,映照著中國農業發展的鏗鏘腳步。
作為全國第二批農村集體產權制度改革試點單位,我市改出了“一村一業”的新路子,257個村(社區)成立了農村集體經濟組織,56個村(社區)實現分紅。在全面清產核資的基礎上,將農村集體經營性資產以股份或者份額形式量化到本集體成員,作為其參與集體收益分配的基本依據。通過“政府培育產業,合作社經營,農民保底分紅”的新模式,扶持發展扶貧產業,實施“資源變股權,資金變股金,農民變股東,收益有分紅”方式,實現了政、企、村、農共贏,確保貧困戶不離地、不失地、不失業、不失居、保增收。2017年12月6日,獅園村天堂塔山合作社舉行首批貧困戶股金分紅儀式,106戶410人貧困人口每人獲得股金分紅。
抓民生,促發展,人民生活大改善
40年來,全市公路總里程僅有825公里。2017年,全市農村公路通車總里程達2370公里,農村通客車率達到100%,農村農業生活生產運輸得到飛躍式大發展。
隨著常寧農業發展基礎日益堅實,全市經濟社會在全面建成小康社會的征程中奮力前進。2017年,全市農業總產值88.82億元,較1978年增長71倍。糧食總產突破48.3萬噸,實現“十五連豐”。農民生活水平大幅提高。2017年,農村居民人均可支配收入15418元,較1978年增長190倍,年均增長12.6%;人均住房使用面積62.6平方米,比1978年增加了49.7平米;居民人均文教娛樂服務支出2397元,占家庭消費支出比重為17.0%。
回眸40年來,常寧農業生產從當初的農村家庭聯產承包責任制,到免除農業稅,鄉親們的腰包越來越鼓,翻蓋新房的農戶也越來越多,全市華麗的實現了由傳統農業向特色現代農業的歷史跨越,在常寧各鄉鎮的山間田園里,綻放出一朵朵致富增收的“幸福花”。(劉石朋)